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    征收拆遷打官司,為何要申請政府信息公開?

    作者:匿名  來源:農村拆遷律師網  日期:2021-03-12

    征稅征地中,為什么委托律師打官司后,律師總是先讓申請人信息公開發表呢?其實,打征地征地類官司中,申請政府信息公開發表是常用的一種方式,“不打無打算之仗”,申請人信息公開發表的目的主要在獲得征收方下發的征地征地涉及的公告或文件,實踐中,很多律師在與當事人交流過程中發現,大多數被征稅拆遷人不見到征稅土地公告或征稅項目的補償安置方案,有的甚至任何書面文件都沒有,只收到村委會通知。

    為打好官司,讓被征收人取得合理合法、公平公正的征地補償款,律師就不能讓被征稅人駁回信息公開,只有全面了解征收征地信息之后,律師才能有的放矢,更有把握的積極開展工作。那么,關于信息公開發表如何申請?該申請哪些內容呢?讓我們跟信之源律師一起自學下新科學知識。

    01什么是信息公開?

    政府信息公開發表是公民、的組織對行政機關在行使行政職權的過程中掌控或掌控的信息享有知情權,除法律明確規定未予公開發表的事項外,國家行政機關和法律、法規以及規章許可和委托的的組織,在行使國家行政管理職權的過程中,通過法定形式和程序,主動將政府信息向社會公眾或依申請而向特定的個人或組織公開的制度。

    02為什么征地征地中要提起信息公開?

    申請政府信息公開是被征稅人的權利,行政機關主動公開發表的信息不夠詳細,無法全面反映征收項目的情況,被征稅拆遷人可以通過政府信息公開了解征地的目的和原因,理解征地的手續和過程是否合法有效,從而保護自己的合法權益,同時,信息公開是有時效的,被拆遷人委托律師回頭法律程序維權時,信息很有可能面臨被撤消,及時在政府信息公開發表中尋找部分政府征地拆遷的違法點,作為維護自己合法權益的有力武器。

    03可申請人公開的信息有哪些?

    根據《政府信息公開發表條例》第13條規定,只要與公民自身生產、生活、科研等有關系,即可申請發布;第10條、第11條、第12條規定,政府不應主動公開的信息范圍,由于實踐中牽涉到到爭議通常信息缺陷,爭議人也是得失關系人,均可以通過申請公開。

    國務院或省級人民政府依法批準用地的國家發改委文件,地方人民政府發送國家發改委文件、征地告知書和遵守征地審批前程序的證明材料,市、縣政府用地審批時制訂的“一書四方案”(建設用地項目呈報說明書、農用地改用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案;城市建設用地為“一書三方案”,即建設用地項目上報說明書、農用地改用方案、補充耕地方案、征收土地方案),征地國家發改委后實行中征地公告、征地補償移往方案公告等有關材料,用地審批前征地調查結果、聽證會筆錄,用地批準后征地補償注冊材料,征地補償費用支付涉及憑證,勘測定界圖。

    04國有土地房屋征收不應申請人哪些信息公開?

    1、四規劃一計劃

    所謂四規劃一計劃是指國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。

    根據《信息公開條例》規定,四規劃一計劃中國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、屬于應該主動公開的信息。實踐中,有些地方政府并沒公開,國民經濟和社會發展規劃是由各級人民政府編成的,中央、省、市縣級人民政府每5年制定一次。土地利用總體規劃分成國家、省、市、縣、鄉五級;城鄉規劃亦是由各級人民政府制定。一般來講各級政府編制當地的城鄉規劃,并需要報上一級人民政府批準后。類似的是村莊規劃鄉、必須特別強調的是村莊規劃由鎮政府編成;專項規劃是由主管部門牽頭,其他部門參予編成已完成。

    如交通部門主管交通,農業部門主管農業。國民經濟和社會發展計劃是由各級政府制訂,每年編成一次。因此,申請人在申請時要根據所須要年份以及信息公開的名稱申請人,切記信息公開申請必須明確。

    2、土地出讓合約

    實踐中存在征收還未完成政府已將土地出賣的情形,另外,土地出讓合約也能夠證明征收否為了公共利益。因此有必要申請人土地出讓合約。土地出讓合約由城市規劃部門主管,即自然資源部門。

    3、土地性質

    一般根據590號令征收的都是國有土地,但實踐中有些政府卻依舊590號令對集體土地進行征收,這種情況下,確認土地的性質至關重要,土地性質必須向自然資源和規劃局申請人。如果相關部門在規定的時間內沒有答復或者回應不合法,申請人可在接到回應后行使復議和訴訟的權利。

    05 如何申請?

    根據《政府信息公開條例》規定,申請信息公開不應按照法律規定步驟進行:

    (1)查閱擬公開發表信息歸屬于主動公開發表還是依申請公開發表,不應主動公開的信息先上涉及部門網站查找,不應主動公開發表而沒有公開發表或是依申請人公開發表的走第二步;

    (2)確定向誰申請人,根據信息公開條例規定,應向制作或是留存所申請人信息的機關申請人;

    (3)提交申請材料去申請人,可以去現場提交也可以郵寄。一般政府官網上都有信息公開申請人的申請表及法院部門和其他注意事項,申請人可以上網查找;

    (4)行政機關審查要求是否公開并給予回應;

    (5)申請人對信息公開回應上告的可以申請駁回或是駁回訴訟。

    06拒絕信息公開發表的如何救濟?

    行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場回應的,應當場不予回應。行政機關無法當場答復的,應該自接到申請之日起20個工作日內予以答復;如須要縮短答復期限的,應當經政府信息公開發表工作機構負責人同意,并告知申請人,縮短回應的期限最久不得多達20個工作日。

    申請人信息公開發表實踐中過程中,存在涉及主體不會拒絕信息公開,常見理由:申請理由不合法,指出申請理由是必須用作自身生產、生活、科研的需要;申請內容不具體,拒絕補足,事實上申請人有可能無法補足;牽涉到國家秘密、商業隱私、個人隱私,未予答復等。

    面對這類情形,具體情況必須根據法律規定分析,拒絕接受信息公開發表否合乎法律規定,如果確是拒絕接受合法,申請人再通過其他途徑,如果認為拒絕信息公開發表違背法律規定,侵犯了自己的合法權益,可以依法申請行政復議或駁回行政訴訟;也可以向上級機關、監察機關或政府信息公開發表工作主觀部門檢舉。

    眾所周知,打官司就是打證據,申請人信息公開發表是開展維權的第一步,如果沒有看到法律規定的相關征地文件,申請信息公開是必不可少的,征稅征地維權過程中,并非所有的行政機關都能夠因應律師的調查工作,需要通過各種途徑理解行政機關的觀點和論據,盡最大努力掌控更多的材料,所以大部分征地拆遷案件,在接案初始都必須律師指導委托人申請信息公開,通過政府信息公開發表的方式獲得行政機關做出的行為的證據依據,獲取證據并了解到的行政機關的論點和論據后,律師根據豐富的實踐經驗和優秀的統籌協調能力,有針對性地制訂證據調查方案,判斷案件的屬性和操作者思路,確認駁回的各類程序以及配套措施等,最終確保被征收拆遷人的合法權益不受損害,達到取得補償的目的。

    律師提醒

    如在土地或房屋被征稅過程中,沒有看到相關的征地文件,征收方也以各種理由拒絕向被征收方公開發表信息,想維權,委托律師申請信息公開是尤為重要的一環。希望廣大被拆遷人通過這篇文章對信息公開有了全面的了解,能夠與律師展開充分的因應,及時展開檢舉或者通過駁回行政訴訟、行政復議等方式,維護自己的合法權益。

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