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    西安建設工程律師//施工人因發包人拖欠工程款而停工,是誰違約?

    作者:匿名  來源:農村拆遷律師網  日期:2021-04-08

    【案情簡介】

    2015年甲公司與乙公司簽訂《建設工程施工合同》約定,工程價款暫定為7448486.80元,每層封頂甲公司繳納工程款(進度款)數額為當層總造價的70%,工程竣工驗收后付至90%,剩余10%五年內付清。遵守中,乙公司于2017年8月18日完成主體工程施工。后來,因乙公司認為甲公司沒能按約支付工程款(進度款)而復工,導致該工程一直未辦理竣工驗收。而在雙方該爭議未解決的情況下,甲公司于2017年10月19日與案外人陳某簽定一份《加工承包合約》,約定甲公司將有關零星工程施作給陳某施工,并擅自用于工程而自行銷售部分房屋。

    【法院認為】

    最高人民法院指出:根據雙方簽訂的《建設工程施工合約》約定,及遵守過程中的事實,依照《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條關于“當事人對建設工程實際完工日期有爭議的,按照以下情形分別處置:

    (一)建設工程經竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為完工日期;

    (二)承包人已經遞交竣工驗收報告,發包人推遲驗收的,以承包人遞交驗收報告之日為完工日期;

    (三)建設工程未經竣工驗收,發包人擅自用于的,以轉移占據建設工程之日為完工日期”之規定,應以甲公司占據工程之日即2017年10月l9日為乙公司實行工程完工日期。而從查明的案件事實來看,截至2017年10月l9日,甲公司繳納工程款(進度款)數額未能達到工程暫定價款7448486.80元的90%。據此,法院認定甲公司構成債權人,裁決甲公司分擔欠付工程款2766640.09元的利息(自2017年10月19日起至裁決生效之日止,按中國人民銀行同期貸款利息的標準計算)。

    【典型意義】

    實踐中,施工方常常會遇到被欠薪工程進度款的問題。此時,是發包人債權人,施工方應該自由選擇復工而不是墊資。如果墊資,施工方對不動產無法擁有留置權,房屋一旦被銷售,法院會基于購房人的利益強制執行來要求施工方交還房屋。施工方無法控制房屋,被拖欠工程款歸屬于債權,即使享有建設工程價款優先受償權也必須通過漫長的訴訟渠道去解決問題,有利于保障施工方的利益。

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